El presidente de Panamá, José Raúl Mulino, ha sancionado oficialmente la Ley 462 del 18 de marzo de 2025, que introduce importantes modificaciones al sistema de Seguridad Social del país. Esta legislación, que contiene más de 200 artículos, representa una significativa restructuración de la Caja de Seguro Social (CSS).
La aprobación llega después de un extenso proceso legislativo que comenzó el 6 de noviembre de 2024, cuando el proyecto fue presentado ante la Asamblea Nacional. Durante el debate parlamentario, 81 artículos fueron modificados respecto a la propuesta original del Ejecutivo.
Principales cambios y consensos
Uno de los puntos más controvertidos de la reforma era el posible aumento en la edad de jubilación. Sin embargo, la versión final de la ley mantiene las edades actuales: 57 años para las mujeres y 62 para los hombres. No obstante, la legislación establece que en seis años se realizará un análisis para determinar si se debe modificar este aspecto.
Para fundamentar esta futura evaluación, la ley establece la obligación de elaborar informes anuales que monitoreen los cambios en el programa de pensiones y jubilaciones.
Proceso legislativo
La Asamblea Nacional aprobó el proyecto en tercer debate el 13 de marzo con 48 votos a favor, 23 en contra y ninguna abstención. El presidente Mulino ha expresado su satisfacción con los consensos alcanzados, a pesar de las modificaciones realizadas a la propuesta original del Ejecutivo.
«He sido respetuoso de la separación de poderes», declaró Mulino, reconociendo el papel de la Asamblea en el proceso legislativo.
Aunque el mandatario esperaba que la ley entrara en vigor en enero de 2025, el proceso se extendió debido a una amplia consulta ciudadana durante el primer debate, donde diversos sectores expresaron sus opiniones sobre la viabilidad de las reformas.
La sanción de esta ley marca un hito importante en la administración de Mulino y en la evolución del sistema de seguridad social panameño.
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