El presidente de la República de Panamá, José Raúl Mulino, ha anunciado la sanción de la Ley 462 que reforma la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS). Este acto marca un paso importante hacia la sostenibilidad del sistema de seguridad social en el país, con el objetivo de asegurar las prestaciones de salud y el futuro de las pensiones para los panameños actuales y futuros.
En un mensaje a la nación, el presidente Mulino enfatizó que esta ley es «a favor de todos, no en contra de nadie». Reconoció la oposición de aquellos que, según sus palabras, manejaron el seguro social de manera irregular en el pasado, señalando que se ha terminado una «fiesta» que puso en riesgo la jubilación de los panameños y afectó el sistema de salud.
Decisión Firme Ante la Crisis del Seguro Social
El mandatario defendió su decisión como un acto de responsabilidad, afirmando que tuvo que elegir entre «mirar para otro lado» y permitir que las finanzas del seguro se hundieran, o «hacer cambios drásticos». Criticó a sus predecesores por priorizar la popularidad en lugar de la salud del país.
Mulino destacó avances significativos en el ámbito de la salud, mencionando un récord de cirugías en el Instituto Cardiovascular y la reducción del tiempo de espera para estas operaciones de 180 a 45 días.
Garantía de Pensiones y Esfuerzo Estatal
La nueva ley busca garantizar los fondos de las pensiones, con un esfuerzo estatal de más de 1000 millones de dólares anuales y un sacrificio adicional por parte de los empleadores. El presidente reconoció que esta decisión generó manifestaciones, las cuales respetó dentro del marco democrático, pero también condenó «acciones criminales» como el cierre de calles y ataques a instituciones de salud.
Un Proceso de Diálogo y Debate
El presidente Mulino informó que la reforma fue producto de un proceso de diálogo con diversos sectores y la apertura de mesas para presentar propuestas. El proyecto de ley fue discutido, debatido e interpretado en la Asamblea Nacional durante 128 días, con amplias consultas a nivel nacional y tres debates constitucionales. Subrayó que la ley aprobada no es idéntica al proyecto inicial del Ejecutivo, incorporando cambios que consideró aplicables para garantizar la paz social y reforzar la democracia.
Aspectos Clave de la Nueva Ley
• Edad de Jubilación: La ley no modifica la edad de jubilación.
• Impuestos: No se aumentan impuestos con esta ley.
• Comisión Tripartita: Se creará una comisión tripartita para evaluar futuras reformas cuando el actual presidente y la Asamblea ya no estén en funciones.
El presidente Mulino agradeció a la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, a los diputados de diversas fuerzas políticas (a excepción del PRD), a los ministros Fernando Boy Galindo y Felipe Chapman, al director Dino Mon, a los equipos técnicos y a los participantes de las mesas de diálogo por su contribución.
Próximos Pasos: Eficiencia, Empleo y Precios de Medicamentos
El objetivo ahora es recuperar la institución para los asegurados, permitiendo al director del seguro social actuar de manera eficiente para reducir la planilla, suplir medicinas e insumos y ser cuidadoso con los recursos, además de exigir el pago de las deudas por parte de los empleadores.
Se anunció un plan de reactivación de obras en todo el país que generará más de 10,000 empleos directos e indirectos. También se brindará apoyo al sector privado para fomentar la inversión y la creación de empleo.
En cuanto al bolsillo de los panameños, el presidente informó que se ampliará la lista de medicamentos a precios accesibles en las farmacias del MINSA, sumando a los 20 iniciales, las 40 medicinas más usadas por pacientes crónicos.
Un Nuevo Comienzo para Panamá
El presidente Mulino considera que la sanción de esta ley permite dejar atrás un «gran lastre» que perjudicó a los asegurados y generó desconfianza a nivel internacional. A pesar de los posibles costos en su imagen y la de su gobierno, afirmó haber priorizado el bienestar del país.
Con esta reforma, el gobierno busca reactivar la economía, generando un círculo virtuoso de producción, empleo y consumo. Se espera que el Ministerio Público y el poder judicial avancen en las investigaciones y sanciones contra quienes cometieron actos de corrupción en la CSS y el Estado.
El presidente concluyó su mensaje llamando a la unidad para lograr un futuro más próspero para Panamá.