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El director de la Caja de Seguro Social (CSS), Dino Mon, reveló este viernes 21 de febrero que la entidad cuenta con fondos por al menos $11 mil millones, depositados en su mayoría en la banca estatal.
Durante el debate en la Asamblea Nacional sobre la reforma a la CSS, Mon detalló la distribución de los fondos, destacando que el subsistema exclusivamente de beneficio definido no cuenta con reservas, lo que refuerza la necesidad de reformar el sistema de pensiones.
Los $11 mil millones incluyen los fondos de los distintos programas administrados por la CSS, así como inversiones en bonos y papeles del Estado.
¿Dónde están los fondos?
El balance de inversiones, al 31 de diciembre de 2023, refleja una tasa de interés promedio del 4.66%, con la siguiente distribución:
- Bonos corporativos: $750 millones
- Bonos del Gobierno de Panamá: $3,308 millones
- Depósitos a corto y largo plazo: $7,544 millones
Los depósitos en la banca nacional están distribuidos de la siguiente manera:
- Banco Nacional de Panamá:
- Depósitos a corto plazo: $1,902 millones
- Depósitos a largo plazo: $4,484 millones
- Caja de Ahorros: $932 millones
- BAC: $50 millones
- Banistmo: $125 millones
- Banco BICSA: $75 millones
- Global Bank: $75 millones
En total, $325 millones están en la banca privada, mientras que el resto permanece en Banco Nacional y Caja de Ahorros.
Debate en la Asamblea: ¿Quién debe administrar los fondos?
El tema del manejo de estos fondos dominó el debate en la Asamblea, ya que la reforma a la seguridad social presentada por el Ejecutivo busca mejorar los rendimientos y dinamizar la política de inversión.
Inicialmente, el proyecto establecía que la CSS podía delegar la administración de parte de su cartera de inversiones en entidades con licencia de administrador de inversiones, supervisadas por la Superintendencia del Mercado de Valores de Panamá.
Esto implicaba la creación de dos unidades técnicas especializadas, una enfocada en inversiones y otra en riesgos y cumplimiento, con asesoría directa a la Comisión de Inversiones y Riesgos de la junta directiva de la CSS.
Sin embargo, ante la preocupación de diversos sectores sobre una posible privatización de la administración de los fondos, la bancada oficialista presentó una propuesta para que la gestión de las reservas recaiga exclusivamente en el Banco Nacional y la Caja de Ahorros.
Esta propuesta también generó cuestionamientos sobre si los bancos estatales cuentan con la experiencia y el equipo técnico necesario para maximizar las inversiones a largo plazo.
Postura del Banco Nacional y la Caja de Ahorros
El gerente del Banco Nacional, Javier Carrizo, junto a representantes de la Caja de Ahorros, participaron en la sesión del viernes.
Carrizo respaldó la diversificación en el portafolio de inversión, indicando que las reservas pueden distribuirse entre la banca pública y privada, siempre aplicando políticas de inversión responsables.
Destacó que el Banco Nacional maneja los fondos de forma conservadora, pero que la institución tiene la capacidad de gestionar los recursos asignados por la CSS.
Enfatizó que cualquier decisión de inversión en busca de mejores rendimientos debe contar con el aval de la CSS.
El debate sobre la administración de los fondos continuará el próximo lunes 24 de febrero, cuando la Asamblea reanude la discusión del proyecto de reforma.
