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Una investigación de Panamá Noticias Network pone bajo la lupa un contrato que comenzó en 2016 por B/.21.6 millones y que, una década después, alcanza casi B/.89 millones. La sexta adenda abre nuevos cuestionamientos sobre competencia, transparencia y el manejo de los recursos públicos.
¿Hasta cuándo se puede prolongar un contrato público antes de que la ciudadanía tenga derecho a exigir una nueva competencia? Esa es la pregunta que hoy enfrenta la Alcaldía de Panamá, luego de conocerse la aprobación de una sexta adenda al contrato de mantenimiento de áreas verdes que mantiene al Consorcio MET prestando servicios para el Municipio capitalino.
Lo que comenzó en 2016 como un contrato por B/.21,690,000.12, con una duración inicial de 36 meses prorrogables, se ha transformado en un compromiso contractual acumulado de B/.88,666,878.08, tras seis adendas y sucesivas extensiones que proyectan su vigencia hasta diciembre de 2027.
¡Casi 89 millones de balboas! Una cifra que obliga a mirar mucho más allá de los jardines, los parques y las avenidas.
Porque aquí no estamos hablando únicamente de cortar grama o recoger hojas. Estamos hablando de dinero público, de oportunidades para otras empresas, de promesas de licitación y de un contrato que ha sobrevivido a diferentes administraciones municipales.
DE 21 MILLONES A CASI 89 MILLONES: LA HISTORIA DE UN CONTRATO QUE NO TERMINA
La investigación documental de PNN establece que el contrato N.º 014-2016, suscrito con el Consorcio MET, ya había alcanzado los B/.75.9 millones mediante las primeras cuatro adendas.
Posteriormente, el 17 de junio de 2025, el Consejo Municipal autorizó una quinta adenda por B/.3,313,126.76, elevando el monto acumulado a B/.79,228,127.00.
La situación fue documentada por La Prensa en agosto de 2025, cuando el Municipio explicó que esta ampliación respondía a solicitudes de 23 juntas comunales y que no representaba una nueva extensión del plazo contractual.
Pero la historia no terminó allí.
En octubre de 2026, el Consejo Municipal aprobó un nuevo incremento por B/.9,438,751.08, correspondiente a la sexta adenda, que contempla doce meses adicionales, desde enero hasta diciembre de 2027.
El acuerdo municipal justifica esta nueva extensión en la necesidad de garantizar la continuidad del servicio mientras culmina el procedimiento de selección de un nuevo contratista.
Y aquí surge la pregunta que nadie debería evadir: después de diez años de relación contractual, ¿por qué todavía no se ha concretado la selección de una nueva empresa mediante licitación?
¿Qué ocurrió con la planificación? ¿Por qué se llegó nuevamente al momento de extender el contrato existente? ¿Quién responde por ese calendario?
¿QUIÉNES ESTÁN DETRÁS DEL CONSORCIO MET?
Esta es una de las primeras líneas de investigación que abre Panamá Noticias Network.
El Consorcio MET tiene antecedentes contractuales con el Municipio de Panamá desde, al menos, 2014.
De hecho, en mayo de aquel año ya enfrentaba cuestionamientos de concejales por el mantenimiento de parques y áreas públicas.
En esa ocasión, La Prensa identificó a Darko Kuzmicich como uno de los responsables del consorcio, quien compareció ante el Consejo Municipal para explicar los servicios contratados.
Han pasado doce años desde aquellos cuestionamientos.
Hoy resulta indispensable conocer quiénes son los actuales integrantes del Consorcio MET, qué sociedades lo conforman, quiénes son sus beneficiarios finales y cómo se distribuyen las responsabilidades y los recursos dentro de esta contratación millonaria.
PNN no está señalando anticipadamente la comisión de un delito. Pero la magnitud económica, la duración del contrato y la reiteración de adendas justifican una investigación exhaustiva.
Porque una contratación pública de esta dimensión no puede quedar fuera del escrutinio ciudadano.
ALCALDE MAYER MIZRACHI: ¿QUÉ PASÓ CON LA PROMESA DE LICITAR?
Durante la campaña electoral, según recordó públicamente el exdiputado Roberto Ruiz Díaz, se habló de licitar los servicios de mantenimiento de áreas verdes por circuitos, permitiendo la participación de diferentes empresas.
Sin embargo, la administración del alcalde Mayer Mizrachi ha autorizado una quinta adenda y, posteriormente, una sexta ampliación contractual.
La Alcaldía ha defendido la continuidad del servicio, explicando que recibió un contrato heredado y que las ampliaciones respondían a necesidades de mantenimiento urbano.
Es una explicación que merece ser escuchada, pero también contrastada con los expedientes y las fechas.
La continuidad de un servicio público es importante. La competencia, la transparencia y la rendición de cuentas también lo son.
¿Se realizó el estudio de mercado correspondiente? ¿Existen comparaciones actualizadas de precios? ¿Cuántas empresas podrían prestar los mismos servicios? ¿Qué ahorro potencial representaría dividir el contrato por sectores?
Y una pregunta todavía más importante:
¿Puede el Municipio demostrar que mantener al mismo consorcio sigue siendo la alternativa económicamente más conveniente para los contribuyentes?
LA CONTRALORÍA TIENE MUCHO QUE REVISAR
El crecimiento acumulado de este contrato no debe confundirse automáticamente con una irregularidad penal. Las adendas son instrumentos contemplados en la contratación pública, siempre que cumplan los requisitos legales.
Sin embargo, precisamente por esa razón, corresponde examinar su fundamentación técnica, económica y jurídica.
PNN considera de interés público que la Contraloría General de la República verifique las condiciones de las seis adendas, los refrendos correspondientes, el cumplimiento efectivo de los servicios y la relación entre los trabajos ejecutados y los recursos comprometidos.
También debe aclararse si la sexta adenda ya fue refrendada, pues la autorización del Consejo Municipal y la sanción del alcalde no equivalen por sí mismas al refrendo de la Contraloría.
No basta con saber que los parques reciben mantenimiento.
Los ciudadanos tienen derecho a conocer cuánto cuesta ese mantenimiento, cuáles son sus indicadores de calidad, quién supervisa las labores y si existen alternativas que puedan ofrecer mejores condiciones al Estado.
PNN INVESTIGA: AQUÍ COMIENZA LA HISTORIA
Panamá Noticias Network inicia una línea de investigación sobre el Consorcio MET y su relación contractual con el Municipio de Panamá.
Buscaremos identificar a las sociedades que integran el consorcio, sus representantes y beneficiarios, el historial de las seis adendas, los pagos efectivamente realizados y los documentos técnicos que justificaron cada modificación.
También corresponde solicitar las explicaciones del alcalde Mayer Mizrachi, de las autoridades municipales responsables de la contratación y de los representantes del Consorcio MET.
La pregunta de fondo es sencilla:
¿Estamos ante un contrato cuya continuidad está plenamente justificada por el interés público, o ante una práctica de prórrogas sucesivas que ha limitado durante años la posibilidad de una nueva competencia?
Los documentos disponibles todavía no permiten establecer una conducta ilícita. Pero sí revelan suficientes motivos para exigir respuestas claras, verificables y completas.
Porque cuando un contrato nace por 21.6 millones, termina acercándose a 89 millones y acumula seis adendas, la ciudadanía no tiene por qué conformarse con una explicación de rutina.
En este caso no basta con que las áreas verdes estén limpias. Las cuentas también tienen que estar claras.
PNN INVESTIGA.
IMPARCIALES, PERO NO INDIFERENTES.
