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Resumen: El caso de la constructora Bagatrac expone una de las contradicciones más profundas de la contratación pública en Panamá. A pesar de que su presidente, Alberto Jurado, admitió ante la Fiscalía Anticorrupción haber autorizado pagos por tres millones de balboas en coimas dentro del escándalo Blue Apple, la empresa continuó recibiendo millonarios proyectos viales. Entre las administraciones de Laurentino Cortizo y el gobierno actual, la cifra acumulada en obras supera los quinientos sesenta millones de balboas. La pregunta sobre la legalidad recae en los tribunales, pero el debate ético sobre quiénes construyen la infraestructura del país sigue completamente abierto.
Radiografía de una cartera inagotable
Las cifras hablan por sí solas. O al menos revelan un patrón difícil de ignorar en la gestión de la cosa pública.
Entre 2014 y 2019, mientras las investigaciones del caso Blue Apple avanzaban en los tribunales de justicia, Bagatrac consolidaba una cartera de contratos con el Ministerio de Obras Públicas (MOP) cercana a los B/.295.3 millones. La confesión de su directiva no frenó la maquinaria.
De hecho, bajo la administración de Rafael Sabonge entre 2021 y 2023, la constructora sumó diez nuevos contratos por B/.210.7 millones. Y el flujo no se detuvo al cambiar de gobierno.
| Periodo / Administración | Proyectos / Contratos | Monto Estimado (B/.) |
|---|---|---|
| 2014 – 2019 (Blue Apple) | 9 proyectos viales | B/.295.3 millones |
| 2021 – 2023 (Gestión Sabonge) | 10 contratos MOP | B/.210.7 millones |
| Administración Actual | Contratos individuales y consorcio | B/.60.8 millones |
| Total Histórico Acumulado | Cartera consolidada | B/.566.8 millones |
El vacío entre la ley y la ética
Las leyes de contratación pública suelen moverse en un terreno técnico muy rígido. Si una empresa no cuenta con una condena penal ejecutoriada que la inhabilite formalmente, los portales de licitaciones siguen abiertos para ella.
Pero los acuerdos de colaboración eficaz complican el panorama institucional. Un ejecutivo confiesa delitos, la empresa esquiva la muerte corporativa y las licitaciones se adjudican con normalidad.
La ley cumple su letra. La ciudadanía, por su parte, se queda con la duda legítima.
Preguntas Frecuentes sobre Bagatrac
¿Por qué Bagatrac pudo seguir contratando con el Estado tras la confesión?
La normativa de contrataciones públicas en Panamá exige por lo general condenas judiciales firmes para inhabilitar a una empresa. Los acuerdos de colaboración eficaz, aunque admiten culpabilidad en sede fiscal, a menudo no se traducen de inmediato en inhabilitaciones administrativas automáticas.
¿Qué participación tuvo el MOP en estas adjudicaciones?
Bajo la gestión del exministro Rafael Sabonge y en el periodo posterior, el Ministerio de Obras Públicas adjudicó contratos directos y por licitación que elevaron la cifra a más de doscientos millones de balboas en pocos años.
¿A cuánto asciende el total de contratos de Bagatrac con el Estado?
Sumando las carteras desde 2014 hasta la fecha actual, incluyendo proyectos en solitario y participación en consorcios, la cifra acumulada ronda los quinientos sesenta y seis millones de balboas.
La legalidad la determinan los despachos judiciales. La moralidad de mantener esta relación comercial con fondos públicos es una discusión que pertenece por entero a la sociedad.
