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La pandemia aceleró la digitalización del Estado panameño. También abrió la puerta a contrataciones tecnológicas que hoy merecen ser revisadas con lupa.
Uno de los nombres que aparece repetidamente en esa etapa es EDUPAN, S.A., representada por Ernesto León, empresario que durante aquellos años participaba públicamente en reuniones y proyectos de transformación digital junto a instituciones del Estado.
Un ejemplo está documentado por el propio INADEH: en una reunión sobre educación digital participaron la entonces directora del instituto, el administrador de la AIG Luis Oliva y Ernesto León, gerente de Edupan, junto a funcionarios técnicos.
La coincidencia cobra relevancia cuando se revisan las contrataciones posteriores.
En 2022, la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), entonces dirigida por Oliva, tramitó mediante procedimiento excepcional la contratación de EDUPAN por B/.299,600 para diseñar, desarrollar e implementar la Libreta Digital destinada a más de 3,000 centros educativos oficiales. El acto fue el 2022-1-46-0-08-PE-004625.
Esto no demuestra por sí mismo ninguna irregularidad ni una relación ilícita entre León y Oliva. Pero sí plantea una obligación periodística: reconstruir reuniones, decisiones, contrataciones, montos y procedimientos durante los años de pandemia.
El contexto actual aumenta el interés público. Luis Oliva permanece bajo detención provisional, según la última decisión judicial pública localizada, dentro de una investigación distinta por presunto enriquecimiento injustificado. En agosto de 2026, un Tribunal de Apelaciones rechazó sustituir esa medida cautelar. Oliva también enfrenta otro proceso relacionado con el manejo del Vale Digital/Listo Wallet; sus defensas han rechazado las acusaciones y sostienen sus argumentos ante la justicia.
Ahora PNN irá más atrás.
¿Cuánto contrató EDUPAN durante la pandemia? ¿Qué instituciones le adjudicaron? ¿Cuántas contrataciones fueron directas o excepcionales? ¿Qué papel jugaron AIG, MEDUCA, ESTER y otros programas digitales?
La ruta documental apenas comienza.
PNN seguirá el dinero, contrato por contrato.
