Canatra y el nuevo decreto: el futuro del transporte en Panamá

Resumen: La Cámara Nacional de Transporte (Canatra) ha manifestado su respaldo oficial al Decreto No. 10 del 16 de abril de 2026, una normativa que redefine la operación del transporte selectivo y plataformas digitales en Panamá. Este decreto deroga el anterior Decreto 331 de 2017, estableciendo un marco legal donde la certificación, la identificación de conductores y la supervisión estatal son obligatorias. El Gobierno, a través del Ministerio de Gobierno y la Autoridad del Tránsito, busca terminar con la hostilidad histórica entre gremios y plataformas, exigiendo que todos los actores operen dentro de la legalidad. Con un plazo de implementación menor a tres meses, el sector se enfrenta al reto de modernizarse bajo un esquema de competencia basado en la calidad del servicio.

Canatra, como principal gremio del transporte selectivo en Panamá, se posiciona ahora como un actor clave en la transición hacia un sistema de movilidad regulado. Su aval al nuevo decreto marca un punto de inflexión necesario para resolver la incertidumbre jurídica que ha caracterizado al sector durante años.

El impacto del Decreto No. 10 en el transporte

La nueva normativa no solo busca organizar, sino integrar. El director de la Autoridad del Tránsito, Nicolás Brea, ha sido enfático: el transporte selectivo debe modernizarse para evitar su obsolescencia. El decreto introduce herramientas tecnológicas para que el Estado fiscalice en tiempo real quién presta el servicio y quién es el usuario, eliminando el anonimato que prevalecía en las plataformas digitales.

Cambios estructurales para los conductores

Los conductores, tanto del sector tradicional como de plataformas, deberán cumplir con requisitos estrictos:

• Certificación obligatoria para operar.
• Identificación visible en el vehículo.
• Integración bajo el marco de prestatarias para garantizar la trazabilidad legal.
• Certificados de operación con valor legal y heredable.

Voces a favor y críticas al modelo

El respaldo de Canatra no es unánime en todo el ecosistema. Si bien el gremio ve en esta medida una oportunidad de mejora, conductores de plataformas como Uber cuestionan la obligatoriedad de sumarse a prestatarias. Existe el temor de que este paso fomente prácticas administrativas poco transparentes o «negociados».

Por otro lado, figuras como el alcalde Mayer Mizrachi han criticado el enfoque del decreto, sugiriendo que las restricciones actuales podrían limitar la innovación tecnológica en lugar de potenciarla. La ministra de Gobierno, Dinoska Montalvo, sostiene, sin embargo, que la seguridad del usuario es innegociable y que el marco anterior era prácticamente inconstitucional.

Preguntas Frecuentes sobre Canatra

¿Qué postura tiene Canatra frente a las plataformas digitales tras el decreto?

Canatra ha pasado de la confrontación a la aceptación de un modelo mixto, siempre y cuando las plataformas cumplan con las mismas exigencias de certificación y seguridad que el transporte selectivo tradicional.

¿Cómo afecta el nuevo decreto a los conductores de Uber o DiDi?

Los conductores deben registrarse formalmente bajo el nuevo esquema estatal, lo que implica una mayor fiscalización, pero también les otorga una base legal clara para operar, eliminando la incertidumbre de los años anteriores.

¿Cuál es el plazo para la implementación de estas medidas?

El Gobierno ha fijado un horizonte de menos de tres meses para que el nuevo sistema de control y fiscalización esté plenamente operativo.