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El presidente de Ucrania, Volodímir Zelensky, reveló los detalles de un nuevo plan de paz impulsado por Estados Unidos y consensuado con negociadores de Kiev, que ya fue remitido a Moscú para observaciones. El documento —de 20 puntos— plantea un acuerdo “legalmente vinculante” que buscaría detener la invasión rusa y establecer un marco de seguridad, monitoreo y reconstrucción para la posguerra.
Garantías de seguridad y control del alto el fuego
Entre los puntos más relevantes, el plan reafirma la soberanía de Ucrania y propone un acuerdo pleno de no agresión, acompañado por un mecanismo de monitoreo con vigilancia espacial no tripulada y notificación temprana de violaciones. Además, prevé garantías de seguridad para Ucrania con respaldo de Estados Unidos, la OTAN y países europeos, en términos comparables al Artículo 5, junto a la reactivación de sanciones contra Rusia si se registra una nueva invasión.
El texto también fija que el número de efectivos de las Fuerzas Armadas ucranianas se mantendría en 800 mil en tiempos de paz, mientras que Rusia debería formalizar una política de no agresión hacia Europa y Ucrania en sus leyes internas.
Reconstrucción, fondos millonarios y hoja de ruta económica
El plan incluye un “paquete de desarrollo global” con inversión extranjera, recuperación de infraestructura y extracción de minerales. Se propone un Fondo de Desarrollo de Ucrania para sectores de alto crecimiento como tecnología, centros de datos e inteligencia artificial, además de cooperación con empresas estadounidenses en la infraestructura de gas, incluyendo gasoductos y almacenamiento.
También se contempla un fondo de capital y donaciones con meta de 200 mil millones de dólares para inversiones transparentes, con apoyo del Banco Mundial mediante un paquete especial de financiamiento.
Territorio, prisioneros y elecciones
El documento reconoce como línea de contacto la posición actual de tropas en Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson, y propone fuerzas internacionales para supervisión. Para que el acuerdo entre en vigor, Rusia deberá retirar tropas de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Summy y Kharkiv. En el plano humanitario, plantea intercambio “todos por todos” de prisioneros, devolución de civiles, rehenes y niños.
Finalmente, el plan establece que Ucrania organizaría elecciones lo antes posible tras la firma y que el cumplimiento sería supervisado por un Consejo de Paz encabezado por el presidente Donald Trump, con participación de Ucrania, Europa, OTAN, Rusia y Estados Unidos. El alto el fuego total se activaría de inmediato tras la aceptación formal por todas las partes.
Este nuevo esquema plantea una ruta integral: seguridad, economía y supervisión internacional, pero su viabilidad dependerá del nivel de aceptación real en Moscú y de la capacidad de sostener garantías efectivas en el terreno.
