Chapman y Contralor Flores defienden legalidad de transferencias a municipios y anuncian ofensiva de auditorías

Redacción PNN 04/12/2025

El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, y el contralor general de la República, Anel Flores, encabezaron este jueves una extensa explicación pública sobre las transferencias de fondos a municipios, en medio de cuestionamientos ciudadanos y mediáticos sobre el uso de estos recursos.

Chapman abrió su intervención dejando claro que comparte la preocupación por la pobreza, la inequidad y el uso correcto del dinero público, y recordó que el Estado tiene la obligación constitucional de complementar la gestión municipal cuando los fondos locales son insuficientes.

“Cualquier práctica que confunda descentralización con clientelismo político debe ser corregida”, advirtió.

Reducción del 96% frente a la “descentralización paralela” del pasado

El ministro expuso cifras históricas para poner en contexto las críticas actuales. Recordó que entre 2013 y 2015 las transferencias a municipios por mecanismos similares superaron, en promedio, los 143 millones de balboas anuales.

En contraste, bajo la actual administración, las transferencias han sido de:

B/. 6.9 millones en 2024
B/. 4.69 millones en 2025

Es decir, una reducción del 96% frente a los montos que se manejaban en el pasado.

Chapman insistió en que:

Los municipios solicitan los recursos.
El MEF evalúa y tramita las transferencias dentro del marco de la ley.
Los consejos municipales aprueban el uso de los fondos mediante actas que deben publicarse en Gaceta Oficial.
El MEF no tiene facultad legal para auditar la ejecución final de esos recursos: esa tarea corresponde a la Contraloría General de la República.

“Nuestro compromiso es que cada balboa contribuya al desarrollo humano local y no a prácticas que dañen la confianza en las instituciones”, señaló.

Al mismo tiempo, informó que el MEF ya envió a la Asamblea un documento de más de 16 páginas con propuestas para mejorar la Ley de Descentralización, entre ellas:

Usar el Índice de Pobreza Multidimensional para priorizar recursos.
Fortalecer el diseño y evaluación de políticas de descentralización.
Revisar propuestas de incrementos salariales y funciones de la Autoridad Nacional de Descentralización.

Contralor: “No es una francachela como antes” y 2,860 auxilios del Ifarhu van al Ministerio Público

El contralor Anel Flores respaldó las cifras del ministro y subrayó que, a diferencia de años electorales recientes, hoy no se maneja un volumen descontrolado de dinero:

“Esto no es una francachela como había en años anteriores, especialmente en el año electoral que superó los 300 millones de dólares”, afirmó.

Flores aprovechó para anunciar tres acciones concretas:

Ifarhu bajo la lupa:
- Se analizaron más de 4,000 expedientes de los llamados “auxilios económicos”.
- 2,860 expedientes serán remitidos al Ministerio Público.
- El perjuicio estimado supera los B/. 52 millones.
Juntas comunales del gobierno anterior:
- En la próxima semana se entregarán casi 18 auditorías de juntas comunales ligadas a la antigua “descentralización paralela”.
- Allí, dijo, aparecerán varios de los casos “emblemáticos” que el país quiere conocer.
Auditorías sobre las transferencias actuales:
- Se iniciarán auditorías sobre los B/. 6.9 millones de transferencias a municipios hechos en esta administración, a solicitud del propio MEF.
- Los hallazgos que correspondan serán enviados al Ministerio Público.

“Vamos a auditar con la misma rigurosidad al gobierno anterior y al actual. El compromiso es hacer las cosas bien y rescatar la confianza en las instituciones”, dijo el contralor.

Flores también reprochó la doble moral de algunos actores que hoy critican las transferencias mientras, al mismo tiempo, solicitan prórrogas para rendir cuentas de sus propias gestiones.

Más controles y reglas claras hacia adelante

Chapman reconoció que el sistema es perfectible y anunció:

Revisión interna de los procedimientos del MEF relacionados con gobiernos locales.
Coordinación con la Contraloría para definir lineamientos específicos y trazabilidad de las transferencias.
Mejora continua en la publicación de datos presupuestarios en la web del MEF, para facilitar el escrutinio público y mediático.

Ambos funcionarios coincidieron en que la crítica ciudadana es útil si lleva a corregir, normar mejor y transparentar. El mensaje de fondo fue que el mecanismo es legal y regulado, pero que será sometido a auditorías exhaustivas para garantizar que el dinero no termine alimentando clientelismo ni desvíos, sino obras y servicios para las comunidades más necesitadas.