Un informe oficial elaborado por la Comisión Evaluadora del Aeropuerto Internacional de Tocumen revela importantes observaciones y deficiencias en varias de las propuestas presentadas para la licitación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, suministro de insumos, repuestos y servicios relacionados en la terminal aérea.
El documento, fechado el 24 de febrero de 2026, detalla el análisis técnico realizado por la comisión evaluadora designada para revisar las propuestas presentadas dentro del proceso de contratación pública convocado por Tocumen S.A. INFORME+DE+COMISION+ASEO+2_0032….
Una licitación millonaria
El proceso corresponde a la Licitación Pública No. 202-024-LI, cuyo contrato tiene un valor estimado de más de 10 millones de balboas, lo que refleja la magnitud del servicio requerido para garantizar la operación y el mantenimiento adecuado de la principal terminal aérea del país. INFORME+DE+COMISION+ASEO+2_0032…
En total, siete propuestas fueron recibidas por la comisión evaluadora, provenientes de distintos consorcios y empresas especializadas en servicios de limpieza y mantenimiento industrial.
Entre los participantes se encontraban:
- Consorcio Millennium Cleaning – Manigunsas
- Full Services S.A.
- Consorcio HNM Smart Clean
- Consorcio Pro Service
- Consorcio Costruzioni Roma
- Consorcio DRClean S.A.
- Consorcio Solidez – Panameño
Cada uno presentó propuestas económicas que oscilaban entre B/. 10.6 millones y B/. 14.3 millones aproximadamente. INFORME+DE+COMISION+ASEO+2_0032…
Evaluación técnica detallada
El informe incluye un exhaustivo proceso de verificación que abarca múltiples aspectos técnicos y administrativos, entre ellos:
- Cumplimiento de requisitos legales
- Experiencia de la empresa
- Personal operativo propuesto
- Plan de trabajo y cronograma
- Capacidad logística
- Cumplimiento de normas laborales y de seguridad
- Documentación financiera y referencias comerciales
La comisión evaluadora revisó cada punto de los pliegos de cargos y verificó si las empresas cumplían o no con los requisitos mínimos obligatorios.
Incumplimientos y observaciones
Uno de los hallazgos más relevantes del informe es que varias propuestas no lograron cumplir completamente con los requisitos exigidos en el pliego de cargos.
Entre las observaciones señaladas se encuentran:
- Falta de certificaciones laborales o administrativas requeridas.
- Inconsistencias en la documentación presentada.
- Ausencia de certificaciones técnicas del personal.
- Falta de experiencia comprobable en proyectos similares.
- Deficiencias en la presentación de planes de trabajo y cronogramas operativos.
En algunos casos, las empresas no presentaron documentos clave o lo hicieron de forma incompleta, lo que afectó la evaluación técnica de sus propuestas.
Por ejemplo, el informe señala que algunos proponentes no cumplieron con requisitos relacionados con experiencia específica, personal técnico o certificaciones obligatorias, lo que generó observaciones dentro del proceso de evaluación.
Importancia estratégica del contrato
El servicio que se busca contratar tiene una importancia fundamental para el funcionamiento del Aeropuerto Internacional de Tocumen.
Este contrato cubre tareas esenciales como:
- limpieza y mantenimiento de instalaciones
- manejo de residuos
- mantenimiento preventivo de áreas operativas
- suministro de insumos y repuestos
- atención de incidencias operativas
La correcta ejecución de estos servicios impacta directamente en la seguridad, higiene y operatividad del aeropuerto, considerado el principal hub aéreo de Centroamérica.
Transparencia del proceso
El informe también destaca que la evaluación se realizó conforme a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas (Ley 22 de 2006 y sus modificaciones), garantizando el cumplimiento de los procedimientos legales aplicables.
El documento fue elaborado por una comisión evaluadora designada oficialmente por la gerencia general de Tocumen S.A., integrada por varios profesionales responsables de analizar cada una de las propuestas recibidas. INFORME+DE+COMISION+ASEO+2_0032…
Próximos pasos
Tras la elaboración del informe, la información será utilizada dentro del proceso de contratación para determinar cuáles propuestas cumplen con los requisitos establecidos y cuáles deberán ser descartadas o requerirán aclaraciones adicionales.
La decisión final sobre la adjudicación del contrato dependerá de la evaluación técnica, administrativa y económica de las propuestas, así como del cumplimiento estricto de los criterios establecidos en el pliego de cargos.
La contratación de este servicio representa una pieza clave dentro de la operación del aeropuerto, en un momento en que Tocumen continúa consolidándose como uno de los centros logísticos y de transporte aéreo más importantes de la región.
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